2012年7月31日 星期二

地方不要大城濕地?政府聽到誰的聲音?



資料來源:公共電視台/林靜梅&郭俊麟    台北/2011.1.25

每年的二月二號是世界濕地日,內政部今天提前公布,今年新增的國家重要濕地,總共增加了四個國家級、還有十個地方級的濕地,但是備受各界關切的的國光石化預定地、也就是位在濁水溪口的大城濕地,這一次又沒有被納入。

保護濕地是世界趨勢,內政部營建署也積極推動,今年新增了十四處新國家重要濕地,其中國家級的有四處,包括整個淡水河流域,桃園的許厝港濕地,苗栗的西湖濕地,還有嘉義的朴子溪河口濕地,營建署指出,如果森林是地球的肺,濕地就是腎,不只有很重要的生態與淨化功能,更養活很多沿海居民、帶來驚人的產值。

營建署長葉世文受訪時表示,「濕地每年(每公頃)有1.4萬美元的產值,是我們森林的六倍,據說是水稻田的160倍!」

說濕地很重要,營建署連人工的都大大鼓勵,包括高雄大學、還有屏東武洛溪的人工濕地,都入選新增的十處地方級濕地。倒是各界最關注的國光石化預定地、彰化海岸濕地卻沒有納入,儘管內政部製作的手冊都指出,這裡是台灣最後一塊碩果僅存的大型泥質灘地、具有無可取代的地位,但還是榜上無名。

內政部次長林慈玲表示,「濕地的保育是需要給整個社會大眾足夠的資訊,而且跟地方政府有足夠的溝通,大家有共識,才能夠去保育這個濕地。」

中央官員說得保守,卻不諱言是部分地方民意和彰化縣政府,不贊成將彰化海岸濕地納入。只是,一直強調要推動濕地保護,內政部卻在國光石化開發的關鍵時刻、踩了煞車,說是還有爭議,不能貿然把這塊「碩果僅存」的天然濕地保護起來。

先來看看大城濕地到底是個怎麼樣的地方──退潮時,螃蟹全都現身;還有保育類的大杓鷸、黑嘴鷗等候鳥年年造訪,無數生命、當然也包括人類,都仰賴這片最後泥質灘地的滋養。其中精華中的精華,就是濁水溪口濕地,也就是國光石化的預定地。不過這片濕地等了三年,還是無法成為國家認可的重要濕地,有民間評選委員批評,這根本是政治力凌駕專業。

評選委員陳德鴻表示,「所有的委員都認為這一塊濕地那麼的重要、面積那麼的大,而且它有不可被取代一個這樣的地位!」

另一位評選委員邱銘源則說,「在我們兩屆評選委員裡面,都要求把它列入國家級、或甚至國際級的重要濕地。但是因為政治力的介入,遲遲沒辦法讓它列入榜單。」

十九個委員,就算扣除所有官方代表,贊成納入的民間學者專家、還是超過半數,結果內政部還是把它剔除。

其實,在「濕地法」還沒有立法通過之前,就算彰化海岸濕地納入國家級重要濕地,也沒有法源可以直接禁止任何開發,但至少是政府宣示保育的一種態度。因為這麼多河口濕地,政府都毫不遲疑納入保護,唯獨這塊海岸濕地,拖了三年還排除在外,環保團體質疑,如果不是為了讓國光石化開發,到底留下這塊獨一無二的濕地、有什麼好為難的呢?

彰化野鳥學會常務理事謝孟霖說,「我們當然憤怒!如果我們政府只聽那一邊的聲音,然後不聽另外一邊的聲音,那我們政府就是跛腳的政府!」


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